10月26日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)新聞發(fā)言人庹震召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中央紀(jì)委副書(shū)記肖培，中央政策研究室常務(wù)副主任、中央宣傳部副部長(zhǎng)王曉暉，中央文獻(xiàn)研究室主任冷溶，國(guó)務(wù)院法制辦公室黨組書(shū)記、副主任袁曙宏，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民，中央紀(jì)委駐國(guó)資委紀(jì)檢組組長(zhǎng)、國(guó)資委黨委委員江金權(quán)解讀十九大報(bào)告，并回答記者提問(wèn)。

　　十九大報(bào)告為何不再提GDP翻番？紀(jì)委和監(jiān)委合署辦公意味著什么？一起來(lái)看要點(diǎn)摘錄~

　　楊偉民回應(yīng)“十九大報(bào)告不再提GDP翻番”：并非不要增速

　　在十九大報(bào)告中，“兩步走”的戰(zhàn)略安排沒(méi)有再提GDP翻番類(lèi)目標(biāo)。針對(duì)不再提GDP翻番的原因，楊偉民表示，不提GDP翻番目標(biāo)，并非不要經(jīng)濟(jì)增速，是為了更好貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)全面發(fā)展。

　　楊偉民表示，這主要考慮的是，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，不再是高速度增長(zhǎng)的階段了?，F(xiàn)在產(chǎn)能不足已不再是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要突出問(wèn)題，最突出的問(wèn)題是發(fā)展的質(zhì)量還不夠高，所以才提出了高質(zhì)量發(fā)展階段。

　　楊偉民強(qiáng)調(diào)，在這一階段不是不要增長(zhǎng)速度了，要通過(guò)質(zhì)量、效率、動(dòng)力“三個(gè)變革”來(lái)實(shí)現(xiàn)，著力解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題。

　　江金權(quán)：黨的建設(shè)是十九大報(bào)告的“綱”和“魂”

　　江金權(quán)表示，十九大報(bào)告充分體現(xiàn)了“政治報(bào)告”的特點(diǎn)，最突出的一點(diǎn)就是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿全篇，成為全篇的“綱”和“魂”。

　　他指出，黨的十九大報(bào)告在黨的建設(shè)方面一個(gè)重大貢獻(xiàn)，就是根據(jù)新時(shí)代新要求，深化對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。這個(gè)總要求是由六個(gè)層次構(gòu)成的：一個(gè)根本原則，就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；一條指導(dǎo)方針，就是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨；一條工作主線(xiàn)，就是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)；一個(gè)總體布局，就是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)；一個(gè)基本要求，就是提高黨建工作質(zhì)量；一個(gè)基本目標(biāo)，就是把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這為新時(shí)代黨的建設(shè)提供了一個(gè)立體“坐標(biāo)系”和精準(zhǔn)“定位儀”。

　　江金權(quán)認(rèn)為，這個(gè)總目標(biāo)有一個(gè)突出的地方值得注意，就是黨的十九大報(bào)告第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。這是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者，是有著共同政治綱領(lǐng)、政治路線(xiàn)、政治目標(biāo)的政治組織。政治屬性是政黨第一位的屬性，政治建設(shè)是政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。在十九大確定的新的黨的建設(shè)總體布局中，黨的政治建設(shè)是最重要的，是統(tǒng)領(lǐng)、是核心，決定黨的建設(shè)的方向和效果。政治建設(shè)是其他建設(shè)的根和魂，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)最終必須落實(shí)到政治建設(shè)上。政治建設(shè)抓好了，對(duì)黨的其他建設(shè)可以起到綱舉目張作用。這是黨的十九大在黨建方面最大的創(chuàng)新。

　　肖培：紀(jì)委和監(jiān)委合署辦公意味責(zé)任大了

　　肖培在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，紀(jì)委與監(jiān)察委員會(huì)合署辦公后，意味著紀(jì)委和監(jiān)委的責(zé)任大了，擔(dān)當(dāng)要更大。所以在3.2萬(wàn)字的報(bào)告中，總書(shū)記用了99個(gè)字講監(jiān)察體制改革。治黨、治國(guó)、治軍方方面面，監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的一項(xiàng)重大的政治體制改革，學(xué)習(xí)十九大報(bào)告，合署辦公是必須要抓住的關(guān)鍵詞之一。

　　1993年，中國(guó)共產(chǎn)黨就做出了一個(gè)形勢(shì)判斷：反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2013年4月習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取巡視工作五年規(guī)劃的時(shí)候提出，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，嚴(yán)峻加上“復(fù)雜”是對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)一語(yǔ)中的的精準(zhǔn)概括。形勢(shì)決定任務(wù)。1993年依據(jù)當(dāng)時(shí)形勢(shì)黨中央做出決策，中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公，把分散的反腐敗力量集合起來(lái)，由中央紀(jì)委行使黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，由中央紀(jì)委對(duì)黨中央全面負(fù)責(zé)，這叫合署辦公。

　　這次同樣還是基于黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷，總書(shū)記在報(bào)告中要求國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與中央紀(jì)委合署辦公。24年過(guò)去了，實(shí)踐、歷史都充分證明，黨中央要求合署辦公的決策是英明的、正確的，反腐敗九龍治水不行，必須把拳頭攥起來(lái)。這次深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，根本目的就是要加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨執(zhí)紀(jì)與國(guó)家執(zhí)法有機(jī)貫通起來(lái)，把過(guò)去分散的行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗以及檢察機(jī)關(guān)的反貪、反瀆力量整合起來(lái)，攥成拳頭。改革的本質(zhì)是組織和制度創(chuàng)新，組織創(chuàng)新就是成立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，這是什么？總書(shū)記講，這就是中國(guó)的反腐敗機(jī)構(gòu)。制度創(chuàng)新就是制定國(guó)家監(jiān)察法，這是中國(guó)的反腐敗國(guó)家立法之一。

　　冷溶：社會(huì)主要矛盾變化是在社會(huì)主義初級(jí)階段中發(fā)生的變化

　　有記者提問(wèn)，中國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化沒(méi)有改變對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的判斷，究竟應(yīng)該怎么理解社會(huì)主要矛盾變化同社會(huì)主義初級(jí)階段的關(guān)系？

　　冷溶表示，正確把握二者的關(guān)系，從三個(gè)方面認(rèn)識(shí)很重要。

　　第一，我們所說(shuō)的社會(huì)主義初級(jí)階段就是指社會(huì)主義的不發(fā)達(dá)階段。在這個(gè)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的。但同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不是決定初級(jí)階段的唯一條件，還應(yīng)該同社會(huì)總體發(fā)展水平聯(lián)系起來(lái)看。這一點(diǎn)，我們黨從來(lái)都是這么認(rèn)識(shí)的。鄧小平同志在改革開(kāi)放初期就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我們搞現(xiàn)代化建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但絕不能單打一。

　　第二，社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段，在這一長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，我國(guó)社會(huì)主要矛盾必然隨著社會(huì)的發(fā)展而變化。我們一定要清醒地準(zhǔn)確地把握這種不斷變化的特點(diǎn)，并根據(jù)這個(gè)變化來(lái)不斷解決我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題。

　　第三，我們說(shuō)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，這一變化是在社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)歷史階段中發(fā)生的變化，不意味著社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情本身發(fā)生了變化。這一點(diǎn)一定要有正確認(rèn)識(shí)。我們要堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段理論，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，同時(shí)要更好地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

　　總之，在二者關(guān)系問(wèn)題上，我們要準(zhǔn)確地把握這種變與不變的唯物辯證法，這是至關(guān)重要的。

　　王曉暉：用黨的領(lǐng)袖來(lái)命名理論是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的通行做法

　　為何中共的指導(dǎo)思想其中有一些以黨的領(lǐng)導(dǎo)人命名的，有些沒(méi)有？

　　王曉暉對(duì)此回應(yīng)稱(chēng)，實(shí)際上用黨的領(lǐng)袖來(lái)命名理論或者指導(dǎo)思想是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的一個(gè)通行做法，比如馬克思主義、列寧主義，比如我們國(guó)家有毛澤東思想、鄧小平理論。實(shí)際上在西方思想理論界用主要?jiǎng)?chuàng)立者的名字來(lái)命名某種理論也是非常普遍的做法，剛才我講到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨智慧的結(jié)晶，是人民群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，但它的主要?jiǎng)?chuàng)立者是習(xí)近平同志，他為這個(gè)理論的創(chuàng)立做出了重大貢獻(xiàn)，發(fā)揮了重大作用，所以用他的名字命名這一理論是名副其實(shí)、當(dāng)之無(wú)愧，而且也體現(xiàn)了我們黨在理論上的成熟和自信。

　　袁曙宏：成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組十分必要

　　十九大報(bào)告中明確指出，要建立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組。作出這樣重大的制度設(shè)計(jì)是出于哪些方面的考慮？

　　袁曙宏表示，黨的十九大報(bào)告之所以提出成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要有這樣幾個(gè)方面的考慮：

　　第一，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，對(duì)全面依法治國(guó)至關(guān)重要。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治最根本的保證。我們要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)的全過(guò)程和各方面，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。要做到這些，迫切需要成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，來(lái)加強(qiáng)對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　第二，全面依法治國(guó)是一項(xiàng)涉及面十分廣泛的系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，涉及到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。這么大一個(gè)范圍，這么寬的面，需要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　第三，全面依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨復(fù)雜的任務(wù)，它改變的是人們的觀(guān)念、改變的是人們的行為。十九大報(bào)告當(dāng)中有一句話(huà)：全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重，我認(rèn)為這就留下了伏筆，要對(duì)全面依法治國(guó)更加重視。因此，成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)十分必要。

　　第四，黨的十九大報(bào)告在調(diào)研起草過(guò)程中，征求了全國(guó)各省市自治區(qū)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)的意見(jiàn)，很多地方和部門(mén)都提出，建議中央成立全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。